1、9月底將出爐限停產(chǎn)清單，A類(lèi)企業(yè)僅占2%-3%目前，重要區(qū)域應(yīng)急企業(yè)受管控?cái)?shù)量已達(dá)15.8萬(wàn)家。在發(fā)布的京津冀及周邊應(yīng)急預(yù)案中，黃顏色、橙色、紅色級(jí)別預(yù)警應(yīng)急減排比例要求原則上不低于全社會(huì)總排放量的10%、20%、30%，減排措施從以前的提高治污效率、減少生產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)全部改為限停產(chǎn)、停生產(chǎn)工序或停裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié)等，并實(shí)施清單化管理。

　　對(duì)于大家都關(guān)心的停限產(chǎn)名單，張昊龍表示：“我們給各地的時(shí)間是一到兩個(gè)月，預(yù)計(jì)到9月底之前應(yīng)該能出來(lái)具體的限停產(chǎn)清單。并且從全國(guó)來(lái)看，能達(dá)到一級(jí)的企業(yè)一定是好的。我們預(yù)估A級(jí)企業(yè)最多可能就只有2%-3%，B級(jí)企業(yè)可能有10%-20%左右。比如一個(gè)省報(bào)上來(lái)的清單中一級(jí)企業(yè)可能就十幾家，B級(jí)企業(yè)100家左右。”

　　并且，企業(yè)到底能否達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將不只是從末端排放濃度進(jìn)行考量，還要從生產(chǎn)工藝、所用燃料、治理技術(shù)以及運(yùn)輸方式等全方位對(duì)標(biāo)，整個(gè)過(guò)程是相當(dāng)嚴(yán)格的。這代表著絕大多數(shù)的企業(yè)都極難擠進(jìn)一級(jí)企業(yè)，一個(gè)省份上千家耐火材料廠，按這樣的預(yù)估來(lái)算，能達(dá)到A級(jí)的耐火材料企業(yè)的估計(jì)也是鳳毛麟角。

　　2、A級(jí)企業(yè)是怎么評(píng)定出來(lái)的?

　　張昊龍：企業(yè)評(píng)級(jí)流程十分嚴(yán)格。以鋼鐵行業(yè)為例，并不是某一個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)到超低排放就能夠定為A級(jí)。從污染治理技術(shù)、無(wú)組織管控、監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平以及運(yùn)輸方式清潔化，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有一套標(biāo)準(zhǔn)，只有全流程都完全符合超低排放要求才能最終定級(jí)。滿(mǎn)足所有要求的企業(yè)數(shù)量不多，并且對(duì)所有A級(jí)企業(yè)的評(píng)級(jí)都會(huì)嚴(yán)格把關(guān)。

　　在《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》前言部分，對(duì)績(jī)效分級(jí)清楚寫(xiě)明：按短板原則執(zhí)行，在評(píng)級(jí)時(shí)，需滿(mǎn)足這一級(jí)別指標(biāo)中規(guī)定的各項(xiàng)要求，有一項(xiàng)未滿(mǎn)足的，降級(jí)評(píng)定;當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時(shí)，以所含行業(yè)或工序中績(jī)效評(píng)級(jí)較差為準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急減排措施。

　　當(dāng)然，我們?cè)O(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，并不是說(shuō)誰(shuí)都做不到，而且給大家一個(gè)目標(biāo)，鼓勵(lì)和倒逼大家向A級(jí)看齊，走高質(zhì)量發(fā)展之路。也并不是說(shuō)評(píng)C級(jí)的企業(yè)就不好，只不過(guò)相當(dāng)于以前限停產(chǎn)措施。地方政府根據(jù)本地空氣質(zhì)量改善情況制定相應(yīng)配套政策，可再細(xì)化、更嚴(yán)格一些，采取相應(yīng)差異化措施，但須在分級(jí)框架基礎(chǔ)上確定。

　　3、為避免環(huán)保“一刀切”，將執(zhí)行分類(lèi)分級(jí)限產(chǎn)政策環(huán)保限產(chǎn)很容易被大家所誤解，實(shí)際上分類(lèi)分級(jí)限產(chǎn)政策的出臺(tái)是為避免環(huán)保“一刀切”的出現(xiàn)。最重要的是保證行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)的公平，在清單內(nèi)并不一定全限，而是輪流停產(chǎn)、季度性停產(chǎn)，并非一拉預(yù)警，所有冒煙的全要關(guān)掉。但肯定不意味著限產(chǎn)力度的減弱。

　　環(huán)保部要求也很明確，只是在重污染天氣期間限停產(chǎn)。此次要規(guī)范企業(yè)減排措施，主要是涉氣工序，對(duì)其它環(huán)節(jié)影響較小。根據(jù)《意見(jiàn)》要求，生態(tài)環(huán)境部將對(duì)地方分級(jí)限產(chǎn)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查，重要區(qū)域每個(gè)城市都有強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作組，一旦在秋冬季期間進(jìn)入預(yù)警期，他們就要轉(zhuǎn)為督查地方分級(jí)限產(chǎn)執(zhí)行情況。

　　比如，清單內(nèi)企業(yè)有1000家，黃色預(yù)警期間可能停100家，橙警期間停200家，紅警期間停300家，其實(shí)大部分企業(yè)不一定全部采取措施。有可能這一波重污染過(guò)程停這100家，下一波停另外100家，只要保證每次預(yù)警期間，能滿(mǎn)足減排比例要求就可以了。我們現(xiàn)在給地方一個(gè)更為明確的指導(dǎo)性意見(jiàn)，首先明確控15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，把污染排放大的工業(yè)企業(yè)作為首選。

　　4、績(jī)效分級(jí)讓企業(yè)對(duì)標(biāo)找差距，花更多精力投入環(huán)境治理可能很多人都會(huì)有疑問(wèn)，在改善環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，難道不要考慮大家經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎?環(huán)保部張昊龍也表示，目前所有出臺(tái)的政策都在助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施A、B、C績(jī)效分級(jí)實(shí)際也是讓企業(yè)對(duì)標(biāo)找差距。如果能從C級(jí)提到B級(jí)，企業(yè)減排量、限停產(chǎn)時(shí)間都會(huì)少很多，這樣企業(yè)才更多動(dòng)力、花更多精力投入環(huán)境治理。

　　除此之外，肯定還有不符合要求、不達(dá)標(biāo)甚至是違法企業(yè)，連評(píng)級(jí)資格都沒(méi)有，在清單之外，預(yù)警期間就必須停產(chǎn)。張昊龍表示：也就是說(shuō)，企業(yè)干得差的，我們關(guān)停你;干得比較好，我們鼓勵(lì)你;干得好的，我們都可以不限你。

　　現(xiàn)在，很多行業(yè)人士分成了兩派：

　　一派認(rèn)為不該停產(chǎn)，今年生意本就難做，實(shí)體企業(yè)也知道、也理解，想要配合停產(chǎn)，但工廠也有自己的難處。一旦長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)，實(shí)體企業(yè)喝完?yáng)|北風(fēng)，就只能去喝西北風(fēng)了。

　　另一派則認(rèn)為應(yīng)該停產(chǎn)。理由是國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)。地球的藍(lán)天和白云，需要大家共同守護(hù)!更有樂(lè)天派表示也剛好可以趁著放假出去旅游，給自己和家人放個(gè)難得的假。